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martes, agosto 16, 2022
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ADQUISICIÓN DEFICIENTE DE CAMIONES COMPACTORES DE BASURA DEJARÍA SIN EL SERVICIO BÁSICO A VECINOS DE SANTIAGO

Contraloría pide denunciar a funcionarios y servidores de la municipalidad de Santiago

La Contraloría General de la República identificó irregularidades en el proceso de adquisición de camiones compactadores en el distrito de Santiago que ocasionaron un perjuicio económico a la entidad de S/2 021 976.00, y afectaron el servicio de limpieza pública en el distrito.

En el informe de auditoría 002-2022-2-1360-AC emitido por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Distrital de Santiago, se detalla que funcionarios y servidores incumpliendo con sus deberes permitieron que la elaboración de las especificaciones técnicas mínimas, revisión y la aprobación del expediente técnico se efectúen sin sustento técnico, y se otorgó la buena pro a un postor que presentó una oferta técnica que debió ser descalificada, sumado a ello consintieron que se otorgue la conformidad al contratista que no cumplió con levantar las observaciones efectuadas a los camiones, dejándose de aplicar la penalidad por mora y atraso injustificado.

Las deficiencias son advertidas desde los actos preparatorios de compra, debido a que no se advirtió oportunamente omisiones en la elaboración del expediente técnico como los estudios respectivos, que a la larga han generado desgaste e impacto en los camiones adquiridos, por la sobrecarga de los residuos sólidos.

Ya en la fase de selección, de adquisición de los camiones de residuos sólidos de 15 m3 y 20 m3, la empresa Cusco Motors SCRL, no cumplió con sustentar correctamente la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, pues presentó facturas sin el voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, o cualquier otro documento emitido por el sistema financiero que pueda acreditar el abono o cancelación, tal como estipula las bases.

Pese a ello el comité de selección no descalificó la oferta de la empresa y la señalaron como ganador del proceso, a diferencia, del otro postor Consorcio Palmeras, donde concluyeron que incumplió con los requisitos de experiencia, mediante la presentación de las facturas.

En marzo del 2021, cuando la empresa Cusco Motors, ingresa los camiones compactadores, se advierte que estos incumplían con las características requeridas por el municipio, presentaba fugas en el sistema de aire, en los frenos, y las pisaderas de la caja compactadora chocaban con el piso durante el trayecto hacia Haquira, y otros, lo que ponía en riesgo la posible fractura de los elementos.

Pese a que las observaciones fueron supuestamente levantadas por la empresa y el comité otorgó la conformidad, el órgano de control en verificación a los camiones, realizado durante este año, identificó que las deficiencias no fueron corregidas, pues se advierten rajaduras en la parte del pisadero de los camiones que siguen chocando contra la vía y el problema de los frenos persiste, por lo que advierte que el municipio debió aplicar las penalidades del caso contra la empresa por concepto de mora al no subsanar las observaciones.

Cuando la Municipalidad Distrital de Santiago realizó el pago por el contrato a la empresa Cusco Motors de S/1 652 480.00 no efectuó deducción alguna por penalidad, ni realizó acciones para ejecutar la garantía de fiel cumplimiento.

Los camiones compactadores dejarían de operar en cualquier momento, en razón a que actualmente vienen soportando una sobrecarga de residuos sólidos, por el desgaste de la suspensión y los muelles, señala la Contraloría, por las deficiencias que se generaron desde la elaboración del expediente y las observaciones no levantadas por la empresa. El pago por la elaboración del expediente técnico, revisión del documento, adquisición de los camiones, las penalidades no ejecutadas, representan en total un perjuicio económico de S/2 021 976.00 originado a la entidad.

Ante ello, el órgano fiscalizador pide proceder con denuncias penales y procesos administrativos contra los funcionarios y servidores de la municipalidad de Santiago, que no cautelaron las deficiencias en los procedimientos de los actos preparatorios, fase de selección, y ejecución de los camiones compactadores.

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