Contraloría: Cinco exfuncionarios regionales de Salud deben ser denunciados civil y penalmente.
Mediante informe de control específico N° 012-2024-2-0675- SCE emitido por la Contraloría General de la República se ha confirmado que a inicios de la gestión regional de Werner Salcedo como gobernador del Cusco se designó a funcionarios que incumplían con los requisitos mínimos de ley. A inicios del 2023, el gerente regional de Salud, Abel Paucarmayta Tacuri, designó a Rubén Porcel Alarcón, en el cargo de director ejecutivo del Hospital Antonio Lorena. De igual manera, como directora de la Red de Servicios de Salud Chumbivilcas, eligió a Zunita Zevallos Ugarte. Ahora, todos los implicados deben ser denunciados en la vía civil y penal por esta ilegalidad.
“Se verificó que los funcionarios designados en los cargos de confianza de director Ejecutivo del Hospital Antonio Lorena de Cusco y de la Red de Servicios de Salud Chumbivilcas, no cumplían con el requisito de experiencia laboral especifica en función o materia establecido en el literal c) del numeral 16.4 del artículo 16 del Reglamento de la Ley N° 31419 y el cargo estructural N°143 del Manual de Clasificador de Cargos del Ministerio de Salud; sin embargo, pese al incumplimiento de perfil de cargo, el Gerente Regional de la Gerencia Regional de Salud Cusco, prosiguió con la designación de los citados directores ejecutivos, y no cumplió su función de supervisar, conducir y aprobar el proceso de incorporación de dicho personal; asimismo, los directores de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos de la Gerencia Regional de Salud Cusco, no cumplieron con realizar la debida verificación del requisitos mínimos, previo a la designación de los directivos públicos, y posterior adecuación a la normativa durante el ejercicio de dichos cargos; y, finalmente, los funcionarios designados, aceptaron el cargo, declarando y acreditando su experiencia laboral especifica en contravención a la normativa de la materia”, señala Contraloría.
De igual manera, los directores de recursos humanos de la Gerencia Regional de Salud: Carlos Santa Cruz Palomino y Reyna Loayza Mariaca, habrían incurrido en delito al no informar de manera oportuna, la falta de requisitos de los dos profesionales que llegaron a ocupar cargos de dirección. Santa Cruz no verificó el cumplimiento de perfil de cargo ni la suscripción de las declaraciones juradas de presentación obligatoria de los directores designados; permitiendo la incorporación de profesionales que no cuentan con los requisitos mínimos de acceso a la función pública. Por su parte, Loayza incumplió su función de control y supervisión del proceso de designación de los referidos directores; por el contrario, emitió informe de cumplimiento de perfil y elaboró el cuadro de verificación de cumplimiento de requisitos concluyendo que los referidos directores cumplían el perfil de cargo, lo que permitió que continúen ejerciendo sus funciones sin cumplir los requisitos mínimos.
El informe de Contraloría señala que Rubén Porcel Alarcón, exdirector del hospital Antonio Lorena: “no registra experiencia específica en función o materia (dos años mínimo) y solo registra cinco (5) meses y diecinueve (19) días de experiencia en cargo de especialista o similar (un año mínimo), pese a ello, aceptó el cargo de confianza de director Ejecutivo y ejerció dicho cargo durante once meses (11) y siete días (7)”.
Con respecto a Zunita Zevallos Ugarte, exdirectora de la Red de Servicios de Salud Chumbivilcas, Contraloría advierte que “solo registra un (1) año y once (11) días de experiencia especifica en función o materia (dos años mínimo), pese a ello, aceptó el cargo de confianza de directora ejecutiva y ejerció dicho cargo durante un (1) año, un (1) mes, y diecinueve (19) días”.
La Contraloría ha notificado al actual gerente regional de Salud, Ernesto Choquehuayta Morales, quien debe realizar las acciones que correspondan para que el órgano competente efectúe el deslinde de las responsabilidades que correspondan, de los funcionarios y servidores públicos de la institución. Por su parte, el procurador regional debe iniciar la denuncia penal contra los funcionarios y servidores comprendidos en los hechos irregulares comprendidos en el informe.
LOS ANTECEDENTES DE ZUNITA
A pesar de los antecedentes de Zunita Zevallos Ugarte, desde febrero del 2024, el gobernador regional de Cusco Werner Salcedo la promovió como directora ejecutiva de la Red de Servicios de Salud Cusco Sur. Al igual que Salcedo, la médico Zevallos es militante del Partido Político Somos Perú.
El sindicato de trabajadores de la Red de Servicios de Salud Cusco Sur se han quejado, en reiteradas ocasiones, de Zunita Zevallo, quien habría incurrido en varios hechos irregulares. Por este motivo y en base al informe de Contraloría, en agosto pasado, el fallecido consejero Stig Loayza la denunció penalmente, junto a Abel Paucarmayta y Reyna Loayza.
Además de su cargo en la Red de Salud Sur, Zunita Zevallos también es regidora provincial de Chumbivilcas, donde es muy cuestionada y afrontó una solicitud de Vacancia que fue debatida en sesión extraordinaria de concejo municipal el pasado 27 de setiembre. Sus colegas regidores rechazaron la solicitud de vacancia y la acusación de nepotismo.
Zunita Zevallos fue denunciada por hurto agravado el año 2021, acusada de haber adulterado boletas para justificar los S/ 500 que le entregaron en el hospital de Chumbivilcas. Este caso ya se encuentra en investigación en el Ministerio Público pero la funcionaria no está impedida de ocupar algún cargo.
Durante la administración de Zunita Zevallos, cuando era directora de la Red de Salud Chumbivilcas, se habría contratado a varios allegados a la gestión municipal de Chumbivilcas donde ella es regidora por Somos Perú. También advierten que algunos de sus allegados personales ocupan cargos administrativos. Todo esto habría sido posible, debido a los procesos de contratación que no se ajustan a la normativa vigente, como la ‘invitación laboral’ que aplicaba la administración.
MARCA DE UNA GESTIÓN
A mediados de este año, la Contraloría General de la República recomendó acciones penales contra el gobernador regional de Cusco, Werner Salcedo y 17 personas entre funcionarios y ex funcionarios por presuntas irregularidades en sus designaciones a cargos de confianza.
Los funcionarios designados en los primeros cinco meses del año 2023 no cumplían con los requisitos de ley para asumir los cargos, además de presentar inconsistencias en diferentes documentos que fueron presentados al momento de postular a los cargos regionales.
La Contraloría verificó que los funcionarios y directivos de confianza de los órganos de apoyo, asesoramiento, línea y desconcentrados no reunieron los requisitos mínimos legales exigidos en la Ley N° 31419 que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública.