Como sucedió hace más de 12 años, en el Cosituc hacen ‘chacra’ con el dinero que recaudan por la venta de boletos a los centros arqueológicos del Cusco.
El Comité de Servicios Integrados Turísticos de Cusco (Cosituc) vende boletos para el ingreso de los visitantes a más de 10 centros arqueológicos. Para realizar este trabajo, contrató a una empresa que instaló el servicio de internet en Chinchero, Moray, Ollantaytambo y Pisac. La Compañía de Servicios y Telecomunicaciones del Perú S.A.C. (Cotel Perú) en noviembre de 2023, firmó un contrato para cobrar un total de S/ 158 mil 640 soles durante doce meses; sin embargo, según unas proformas cotizadas el 2024 se confirma que otras empresas cobran por el mismo servicio: un promedio 74 % menos.
Los costos unitarios con los que ganó la buena pro Cotel Perú, de acuerdo al mercado actual son “muy altos para este tipo de servicio denominado internet satelital”, advierte de forma enfática un documento que se maneja de forma interna en Cosituc. Cotel Perú factura S/ 13 mil 220 mensualmente por el servicio de internet.
Mediante un estudio de mercado realizado por Cosituc, se confirma que la empresa Perú Data brinda el mismo servicio que Cotel Perú, pero por un monto mucho menor. Perú Data cobra S/ 41 mil anuales (3 mil 425 al mes), solo el 25.9 % de lo actualmente cobra Cotel Perú. La proforma de Perú Data fue realizada en agosto del 2024.
Perú Data no es la única empresa que cobra montos menores que Cotel Perú. Otra en presa como Hughesnet puede llegar a cobrar el 85 % menos según algunas cotizaciones que ahora maneja Cosituc. Las diferencias son sustanciales respecto al cobro que realiza Cotel Perú, quien ganó el proceso de licitación para este servicio de internet en 4 centros arqueológicos del Cusco.
En octubre de 2023, se instaló la comisión especial que debía llevar adelante la licitación simplificada para la contratación del servicio de internet en los 4 centros arqueológicos. Los profesionales Miguel Martínez Supo, Dennis Montalvo Collantes y Helvi Yepez Vásquez de Cosituc, fueron quienes realizaron el proceso y terminaron contratando a la empresa Cotel Perú con una presunta sobrevaluación que ahora se habría evidenciado.
Durante el proceso de licitación simplificada realizado por la comisión especial del Cosituc, una de las empresas postoras presentó una oferta mucho menor a la de Cotel Perú; sin embargo, sospechosamente no ganó la buena pro. La empresa Colinanet presentó una propuesta para brindar el servicio por un total de S/. l03 mil 200 soles anuales (8 mil 600 mensuales), “por lo que no se entiende que se haya otorgado la buena pro a la empresa Compañía de Servicios y Telecomunicaciones del Perú SAC (Cotel Perú)”.
El gerente general del Cosituc, Aurelio Vargas Jibaja ya estaría enterado de esta presunta sobrevaluación del servicio de internet pero hasta la fecha se desconoce de alguna medida correctiva. Este trabajador es nombrado y tendría la confianza del actual presidente del directorio del Cosituc, Luis Pantoja Calvo, quien a la sazón, también es el alcalde del Cusco. Los otros miembros del directorio del Cosituc son el gerente regional de Comercio Exterior y Turismo, Saúl Caipani y el director de la Dirección Desconcentrada de Cultura, Jorge Moya Cohaguila. Ninguno de ellos se ha pronunciado por esta evidente irregularidad.
ANTECEDENTE DE CORRUPCIÓN
Entre los años 2009 y 2012 en que Orlando Olivera manejó los recursos del Cosituc, con el respaldo del alcalde de ese momento, Luis Florez García. De los S/ 46 millones que se recaudaban al año, se llegó a gastar un promedio de 12 millones en compras y contrataciones irregulares que ahora son motivo acusaciones penales. Los otros miembros del directorio Carlos Zúñiga (exgerente regional de Turismo) y David Ugarte Vega Centeno (Director de Cultura) se opusieron y recién el 2012 lograron sacar a Olivera. El próximo 26 de noviembre, después de 12 años de investigación del Ministerio Público, se iniciará la audiencia de juzgamiento para todos los involucrados en las irregularidades ocurridas en el Cosituc.
Para muestra, basta un botón. El año 2011, el gerente de Cosituc, Orlando Olivera compró un inmueble con S/ 4.5 millones, cuando meses antes, este mismo predio había sido adquirido a 95 mil dólares. Un informe de Contraloría confirmó la irregularidad de esta adquisición. Por este caso, Olivera fue condenado a 7 años de prisión. Lo curioso es que Luis Florez salió libre de polvo y paja.
CÓMO FUNCIONA COSITUC
Cosituc vende el Boleto Turísticos que sirve para ingresar a los principales centros arqueológicos de la región Cusco, a excepción de Machupicchu que tiene su propio sistema de venta. Hasta antes del 2019, Cosituc llegó a recaudar más de S/ 90 millones con la venta del Boleto Turístico. Sin embargo, el sistema de venta de los boletos es manual y se presta para manipulaciones y robos con la reventa de los tikets.
Los parques arqueológicos que ofrece el Boleto Turístico son: Saqsaywamán, Q’enqo, Puka Pukara, Tambomachay, Pisac, Ollantaytambo, Moray, Chinchero, Tipón, Pikillaqta, el Monumento a Pachacutec, el Centro de Qosqo de Arte Nativo, los museos de Sitio Qorikancha, de Arte Popular, Arte Contemporáneo y el Histórico Regional.
De estos sitios los más visitados y requeridos por los turistas son Saqsaywamán, Q’enqo, Puka Pukara y Tambomachay, con el 30 %, Chinchero con el 18 %, Ollantaytambo y Pisac con el 8 %, entre otros.
El dinero recaudado por Cosituc, se distribuye en porcentajes, por ejemplo, la Dirección de Cultura de Cusco recibe un 30 %, las municipalidad provinciales de Cusco, Urubamba, Calca y Quispicanchi reciben el 20 %. La Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo un 10 %, las municipalidades distritales como Chinchero, Maras, Pisac, Oropesa, Lucre, Ollantaytambo y Cusco reciben el 40 %
Antes de la distribución de todo este dinero, Cosituc realiza gastos operativos como la contratación del servicio de Internet, pues la venta de boletos también se realiza en cada centro arqueológico.
La ley del Boleto Turístico considera que esta institución es una entidad privada, a pesar que maneja dineros del Estado y que las instituciones que conforman el Cosituc, todas son estatales. Lo más importante es que los monumentos arqueológicos que generan este millonario ingreso, son considerados patrimonios culturales de la nación.
A pesar que la ley y el reglamento de Cosituc es confusa sobre la naturaleza de esta institución, las autoridades del Cusco y los congresistas no han incidido para realizar las correcciones necesarias y evitar que cada cierto tiempo, existan casos de corrupción como los evidenciados hasta la fecha.
El alcalde Luis Pantoja a sido muy crítico con los integrantes del directorio de la empresa de saneamiento Sedacusco, ahora que él tiene la potestad de cambiar al gerente de Cosituc, veremos si es consecuente.